О допуске ПРОВИЗОРОВ к профессиональной деятельности по специальности «Клиническая лабораторная диагностика» на должность врача клинической лабораторной диагностики

Благодаря активности и упорству Виноградовой Марины Николаевны, нашей коллеги из РОО Красноярская краевая ассоциация «МедЛабДиагност», организации, которая является учредителем Ассоциации специалистов и организаций лабораторной службы «Федерация лабораторной медицины», получены разъяснения из Министерства образования и науки РФ о правомочности применения термина «высшее медицинское образование», а также разъяснения из Министерства здравоохранения РФ о допуске провизоров к профессиональной деятельности по специальности «Клиническая лабораторная диагностика». 

Согласно полученным разъяснениям из Министерства образования и науки РФ, действующее законодательство Российской Федерации в сфере образования не содержит понятия «высшее медицинское образование», а также критериев отнесения тех или иных направлений подготовки (специальностей) профессионального образования к высшему медицинскому образованию. Группы специальностей объединяют специальности, которые относятся к одной предметной области. В действующих, в настоящее время перечнях специальностей (приказ Министерства образования и науки РФ от 12.09.2013г с изменениями на 01.10.2015г № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования») специальность «Фармация» входит в группу специальностей «Фармация», которая в свою очередь входит в предметную область специальностей «Здравоохранение и медицинские науки». 

Согласно полученным разъяснениям из Министерства здравоохранения РФ, несмотря на то, что специальность «Фармация» по уровню профессионального образования не позволяет замещать должность врача клинической лабораторной диагностики (приказ МЗ РФ от 08.10.2015г № 707н «Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки»), работники со специальностью «Фармация», могут замещать должности врачей клинической лабораторной диагностики после обучения по программам дополнительного профессионального образования (приказ МЗ РФ от 03.08.2012г № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путём обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях») при наличии стажа работы по специальности «Клиническая лабораторная диагностика» от 5 до 10 лет – профессиональной переподготовки продолжительностью более 500 часов, более 10 лет – повышения квалификации в объёме от 100 до 500 часов. Сроки, формы, содержание и технология обучения определяются образовательным учреждением самостоятельно. 

Работники с исходной специальностью «Фармация, уже имеющие документы об освоении соответствующих стажу работы по специальности «Клиническая лабораторная диагностика» образовательных программ по специальности «Клиническая лабораторная диагностика» могут продолжить деятельность по полученной специальности. 

То есть, разъяснения Министерства здравоохранения РФ свидетельствуют о том, что работники, уже имеющие стаж работы по специальности "Клиническая лабораторная диагностика" более 5 лет могут замещать должности врачей клинической лабораторной диагностики, и не содержат ни слова о том каким образом работники со специальностью «Фармация», не имеющие стажа работы по специальности "Клиническая лабораторная диагностика", могут замещать должности врачей клинической лабораторной диагностики, кроме разъяснения о том, что специальность «Фармация» не соответствует по уровню профессионального образования квалификационным требованиям к специальности "Клиническая лабораторная диагностика". 

Однако, согласно разъяснениям Министерства образования и науки РФ, следует вывод, что специальность «Фармация» является одной из основных специальностей предметной области специальностей «Здравоохранение и медицинские науки», и при наличии специальности «Фармация» возможна профессиональная переподготовка по специальности "Клиническая лабораторная диагностика", что не учтено в разъяснениях Министерства здравоохранения РФ, и замалчивается возможность профессиональной переподготовки в соответствии с пунктом «Послевузовское профессиональное образование или дополнительное образование» приказа МЗ РФ от 08.10.2015г № 707н о квалификационных требованиях к специальности "Клиническая лабораторная диагностика".

Таким образом, учитывая разъяснения Министерства здравоохранения РФ, есть возможность принятия провизора на работу на должность врача клинической лабораторной диагностики по рекомендации внутренней аттестационной комиссии медицинской организации (пункт 6 приказа №541н 23 июля 2010 г. "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения") с последующей через 5 лет его профессиональной переподготовкой по специальности "Клиническая лабораторная диагностика".